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@所有人乡村振兴关乎全局,关乎根本,关乎长远。国家发改委牵头编制《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,明确了2020年和2022年的目标任务,细化实化了工作重点和政策措施,为分类有序推进乡村振兴提供了重要依据。财政部编制的2018—2020年三年支出规划中,特别强调要为实施乡村振兴战略提供稳定的资金保障。 当前,财政部正抓紧制定专项方案,加快健全完善土地增值收益分配使用机制和政策,一方面拓宽资金筹集渠道;一方面引导撬动更多社会资金投入乡村建设。
紧紧扭住产业振兴不放松,始终强化人才振兴硬支撑,着力提升文化振兴软实力,努力打造生态振兴新风貌,全面夯实组织振兴促善治。沿着五大振兴的方向,多省相继出台指导意见、战略规划、行动方案,统筹谋划,推动乡村全面振兴。山东建立村级组织运转经费增长机制,确保每村每年财政补助不低于9万元。浙江省坚持不懈以村庄整治为先手,开展“五美联创”,打造“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一分光、一域一特色”的大美格局。
中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊说,当前农业农村部正以编制村庄布局规划为重点,科学有序推进乡村建设;以提升产业发展水平为重点,加快健全现代乡村产业体系;以推进农村人居环境整治为重点,建设生态宜居美丽乡村、田园风光;以培育新型职业农民为重点,强化乡村人才支撑;以加强乡村基础设施建设为重点,加快改善农民生产生活条件;以推进乡村善治为重点,提升乡风文明水平。
农村一二三产业加快融合,农村新动能加快成长。上半年,农产品加工业稳中增效,规模以上农产品加工业实现主营业务收入7.8万亿元,同比增长6.1%;实现利润总额5000多亿元,同比增长7.4%。食用类农产品加工业企业景气指数为131.9,较去年同期提高2.5个百分点。农村电子商务加快发展,目前全国农村网商超过980万家,带动就业超过2800万人。上半年休闲农业和乡村旅游快速发展,共接待16亿人次,实现营业收入4200亿元,同比增长15%。
乡村发展潜力逐步释放,农村消费投资较快增长。农村消费增速快于城市,乡村消费品零售额达到25927亿元,同比增长10.5%,快于城镇增速1.3个百分点。农业农村投资保持较快增长,全国第一产业固定资产投资达到9872亿元,同比增长13.5%,分别高于二、三产业9.7个、6.7个百分点,持续成为固定资产投资领域的亮点。农产品进出口平稳增长,1—5月份农产品进出口总值5645.7亿元,同比增长4.1%。其中出口1993.7亿元,同比增长2.5%;进口3652亿元,同比增长5.1%。“一带一路”倡议参与国家成为出口新增长点,其中对东盟农产品出口额同比增长7%。
特别让人欣喜的是,上半年农民收入稳定增长,外出务工收入继续增加。据国家统计局统计,上半年农村居民人均可支配收入为7142元,扣除价格因素实际增长6.8%,与GDP增速保持一致,较城镇居民人均可支配收入增速高1个百分点,城乡居民人均收入倍差为2.77,比上年同期缩小0.02。其中,农村外出务工劳动力总量达到1.8亿人,同比增长0.8%;外出务工劳动力月均收入3661元,同比增长7.5%,增速比去年同期加快1.2个百分点。(记者 高云才)